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更新于 2026-10-20

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2017年12月7日,《人民日报》发表评论《最美天际线,应该向人心延伸》。文章称,保护北京天际线、维护整洁城市空间并无争议,但是整治牌匾的方式值得商榷。文章说,拆除牌匾会对群众出行造成麻烦,给认路带来困难;建筑物三层以上部分只能安装一块牌匾的规定,对于有多个出入口的高层建筑物并不合适;把老字号的传统牌匾换成统一的风格,会丧失传统韵味、损伤城市多元性;依照老规范设立的标识,清理时应该考虑行政法的信赖保护原则,注意政府的公信力。

2017年12月8日,北京市城市管理委员会召开会议,研究清理“天际线”专项工作。11日,海淀区城市管理委员会发布通知,暂停牌匾清理工作,重启时间将另行通知。根据通知,暂停清理工作基于两方面考虑。其一是冬季气温低、多大风、干燥,高空作业风险较大且易发火灾。其二是拆除之后难以迅速设置符合规定的新牌匾,对群众辨识造成困难。

2017年12月10日,《检察日报》发表《“亮出天际线”没毛病,但是这样拆除牌匾,合法吗?》,认为北京市拆除牌匾的合法性存疑,政府部门需要依据《中华人民共和国行政许可法》第8条证明“准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化”且“为了公共利益的需要”;规范文件牵涉多个单位和个人,修订之前应该召开立法听证会。11日,《检察日报》刊文《清理建筑物顶部牌匾标识应依法区别对待》。文章称,2007年版《北京市牌匾标识设置管理规范》允许在建筑物顶部设置牌匾展示单位名称和建筑名称,2017年版规定则禁止在建筑物顶部设置牌匾,之前符合规定设立的牌匾变得不合规,对此应当区别处理;虽然政府依照《中华人民共和国行政许可法》可以拆除这些牌匾,但是政府应当依照信赖保护原则,体现政府诚信,对相关方提供补偿以待其配合理解,而非直接以违规为由拆除。文章认为新规“设置单位在设置牌匾标识之前,应到所在区城市管理行政部门查询牌匾标识的设置详规要求”增加了行政相对人的负担和义务,政府应该依照“谁执法谁普法”,主动为企业提供服务;企业因为没有主动查询要求而受到处罚“似有不公”。

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曹操以礼征辟孙策的两个弟弟孙权和孙翊至京做官

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